南京新任副市长的金融风险处置观

要点：邓智毅认为，南京在解决金融风险的新任时候应该遵循1）时间越早越好、2）速度越快越好、副市风险3）借助力量越多越好、长的处置4）解决风险的金融市场化程度越深越好，这四个基本原则。南京

作者|由曦

6月30日上午，新任由于的副市风险股价异动，东方资产总裁邓智毅挂职南京市副市长的长的处置消息引起广泛关注。

事实上，金融邓的南京任命早在前一天（6月29日）南京市第十六届人民代表大会常务委员会上就获得了通过，当晚就有消息公布出来。新任凑巧的副市风险是，也正是长的处置在6月29日晚间，南京银行公告称该行董事、金融行长林静然因工作需要、另有任用辞任。

邓的履新与林的离任，是市场异动的主要原因，6月30日上午，南京银行早盘一度跌停，南京银行在回复媒体记者询问时回答一切正常。南京银行收盘时股价跌6.5%。

南京市人民政府网站显示，邓智毅的工作职责包括，“协助分管市防范化解重大金融风险攻坚战指挥部”等。具有不良资产处置和金融监管背景的邓，出任南京市副市长，本身可能代表着某种信号。

从过往来看，确实有中央级别的金融机构高管赴地方任职来化解金融风险的先例，最典型的要数当年化解“广国投”和“粤海”的巨额债务问题的王岐山了。

新华社曾这样写道，

“在党中央、国务院和广东省委的领导下，王岐山以一天一个亿的速度，用三年时间全面化解了巨额内外债支付缺口，制止了企业滥借、银行滥贷，厘清了政府信用和企业信用，防范了道德风险，捍卫了广东人民改革开放以来的既得利益。”

在金融风险上升的当下，邓智毅的履新，会不会也是肩负了类似的职责呢？当然，这些现在还不得而知。

接下来，我们不妨了解下邓智毅，要理解一个人的思想脉络和谱系，不妨读读他的文章，尤其是他早年的文章，通过知网搜索发现，邓应该是一个学者型官员，在2003年-2004年左右是文章最高产的一段，他写过很多关于银行监管、银行业风险以及不良资产处置的文章，基本都发表在了《经济月刊》上。

在《经济月刊》的一篇名为《银行体系风险的“症”与“药”》的文章中，邓智毅表示，从中外情况看，银行体系风险的成因不外乎四种：一是内部管理不善或者经营失策；二是外部市场风险集中向银行转移；三是经济体制转轨过程中的成本转嫁；四是公众信心发生动摇导致体系风险扩散。

而解药在他看来，无外乎两种，一是分散处理模式，简言之是银行自己消化；二是集中处理模式，就是剥离不良、成立AMC。在邓看来，第一种风险成因适合于第一种分散处理模式。第二、第三、第四种风险成因，适合集中处理模式，也就是剥离给AMC。

邓智毅认为，由于银行体外风险的外部性，在解决的时候应该遵循时间越早越好、速度越快越好、借助力量越多越好以及解决风险的市场化程度越深越好这四个原则。

（来源：看懂经济）

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